工行龙岩分行2016年党风廉政建设工作思路

春节前,龙岩分行监察室组织全体人员学习“总行纪委王林书记在2次调研座谈会上的讲话”精神，通过学习讨论，大家一致认为，王林书记的讲话对党委落实主体责任和纪委落实好监督责任语重心长，深入浅出，既有高度，又有力度，为2016年的纪检监察工作指明了方向，对龙岩分行抓好2016年的党风廉政建设工作具有很强的指导意义。结合王林书记的讲话精神和龙岩分行的实际，提出龙岩分行2016年党风廉政建设的工作思路。    

一、落实廉政教育谈话制度。为把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入，营造廉政勤政、积极向上的氛围，使各级管理人员认真落实廉洁自律的有关规定，以身作则，严于律已，自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的诱惑，做廉洁从业的表率。拟对全辖管理人员进行廉政谈话活动，以及对新提拔任用干部进行任前谈话。通过开展谈话活动，引导管理人员要带头讲党性、重品行、作表率，心有所畏、行有所止，守住廉洁从业的底线，杜绝不廉洁行为发生，警示各级管理人员在经营管理活动中，要认真遵守金融法规，廉洁从业,防范道德风险。

二、签订党风廉政建设责任书。强化党风廉政建设责任分解和责任落实，层层签订责任书。把党风廉政建设工作的内容纳入各支行、分行各部门的总体工作之中，要求各级管理人员及员工，要熟知责任内容，明确工作职责，在日常工作中，自觉遵章守纪，认真执行制度，把好风险防控，特别是管理人员，要加强检查监督，促进各项内控制度的落实，从源头上抓好道德风险防控，消除不安全隐患。

三、教育先行，筑牢员工思想道德防线。在纪检监察队伍开展“一加强、两提高”教育活动的同时，拟在全辖开展廉洁从业警示教育，促进各级管理人员更加自觉遵守中央转变作风八项规定，以身作则，带头改进作风，廉洁从业。要以学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为契机加强思想教育，给党员干部提提醒，要求在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。要针对苗头性问题、容易犯错误的地方和重要节点，不断地通过告示、提示、警示，教育和引导大家熟知纪律规定、敬畏纪律规定、严守纪律规定。使全行员工更加严格要求自已，增强遵纪守法意识，提高制度执行力，在开展业务中，按章操作，按制度办事，不触高压线。上半年，拟分批组织管理人员前往闽监狱执接受警示教育，通过观摩和听取犯人现身说法，进一步警示了各级管理人员在业务经营活动中，要认真遵守金融法规，落实中央“八项规定”，廉洁从业,防范道德风险。

四、深化员工行为动态管理，切实防范案件发生。前移案防关口，对员工行为实行动态管理，要求各支行、分行各部门负责人要加强对员工的思想分析，关注行为动态，及时了解和掌握员工的思想、工作、作风状况，发现苗头性、倾向性问题，要及时提醒、教育、告诫，督促改正；加大员工行动态行为排查的宣传力度，提高员工对纪律、制度和规矩的敬畏，使全行员自觉抵制赌博、吸毒、嫖娼等违法行为，不参与经商办企业、民间融资及其它违规行为。发现重大问题及时采取有效的防范措施，防止问题扩大。今年，要加强支行员工行为排查工作的督导，拟选择1-2个支行直接参与排查工作，以点带面，推动全分行排查工作扎实有效开展。

五、认真开展执法监察，促进重点领域业务发展的合规有序。要按省行一总四分纪检工作任务，针对柜面高发类操作风险以及一些业务的热点、难点、易发案环节，有目的，有针对性选择高风险业务、高风险岗位和易发案领域开展定期或不定期进行“飞鹰”执法监察。特别是要对运行操作风险事件多的支行进行“飞鹰”执法监察，并做好问题跟踪整改和落实，并将责任人处理和检查通报结合起来，起到以点促面的效果，强力消除违规操作问题。

六、开展检查监督，促进反腐措施落实。抓住纪检监察工作与业务经营工作的结合点和着力点，对照2016年党风廉政建设工作的要求，年中对各支行、分行各部门落实党风廉政建设责任情况进行了检查监督，推动在全行形成一种“讲了就要听、定了就要做、安排布置了就要认真落实、不听不做不落实就要问责”的新常态。狠抓四风落实，以事找人、以人找事，对履责不到位的，要坚决问责，强化不敢、知止的氛围，要通过监督执纪问责来服务和保障全行改革发展中心工作。坚持抓早抓小、动辄则咎，紧紧围绕“六大纪律”，准确把握运用“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让违纪者及时受到教育。

七、严肃查办案件和违规违纪问题。突出查办重点，切实重视并抓好查处工作，坚持有案必查、查案必严的原则，通过彻底查处找准问题症结、明确防范重点、提高防范效果，真正实现查防并举、以查促防。要加大纪律审查力度，按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则，发现违纪问题线索在第一时间介入调查，把案件查清、查透、一查到底。同时，要严格按照上级行的要求进行责任追究，既要发挥案件查处的震慑作用，又要注重维护员工合法权益，确保错罚相当、公平公正。 

八、认真落实信访工作各项规定。坚持信访“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与教育相结合的原则”落实信访工作各项规定。要进一步加大信访举报核查力度，通过核查，纠正各种错误的人和事，不断消除各种不稳定因素，为全分行发展转型创造了和谐稳定的环境。

九、加强队伍建设，提升纪检监察队伍履职能力。随着我行改革的的进一步深入，纪检监察工作任务更重，面对新形势新任务，要求纪检监察干部要进一步增强责任感和使命感，聚焦中心任务，坚守责任担当，在经营转型、改革和业务发展中更好地发挥作用。为此，要以“一加强、两提高”教育活动不契机，不断增强纪检监察干部队伍的党章党规党纪意识，提高责任意识，提高履职能力。同时，要加强纪检监察干部的相关业务培训，进一步提纪检监察干部敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，提高执法能力。强化纪检监察干部以更高的标准、更严的纪律要求自己，认真落实好中央八项规定和总行六条意见，带头改进作风，要求全分行做到的首先做到，总、省行明令禁止的坚决不做，树立纪检监察队伍良好形象。要强化纪律约束，对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理，严明政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律等，对违规违纪行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍，为推动党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保障。（黄苍儒）

[责任编辑：陈佳铭]